新華網(wǎng)內(nèi)羅畢８月２６日專電（記者 湯水富）人才流失嚴重已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟和社會發(fā)展以及實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要障礙之一。分析人士認為，如果人才大量流失的狀況持續(xù)下去，那么很多非洲國家就根本不可能憑自身的能力擺脫目前的貧困狀態(tài)。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議今年７月發(fā)表的一份題為《最不發(fā)達國家報告２００７：知識、科技學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)新》的報告指出，岡比亞、厄立特里亞、莫桑比克、索馬里、塞拉利昂、利比里亞、馬達加斯加、赤道幾內(nèi)亞等非洲最貧困國家的人才流失現(xiàn)象最為嚴重。近年來，這些國家有近一半的大學(xué)畢業(yè)生到海外尋找工作。此外，像南非這樣相對發(fā)達的國家，人才流失也相當(dāng)嚴重。在１９８９年至１９９８年的１０年間，南非共有４萬多名醫(yī)生、護士、教授、工程師等人才離開本國，移民到英國、加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭等國。

據(jù)國際移民組織的統(tǒng)計數(shù)字，從１９９０年起，非洲大陸每年有兩萬多名高素質(zhì)人才前往歐美等發(fā)達國家謀職，其中許多人“一去不返”。從上世紀６０年代以來，共有６０多萬名非洲專業(yè)技術(shù)人員在發(fā)達國家效力，其中包括科學(xué)家、醫(yī)生和工程師，具有博士學(xué)位的就有４萬多人。總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更令人吃驚，效力于該組織成員國的非洲國家高等教育畢業(yè)生超過１００萬人，這個數(shù)字還在不斷增加。

尤其令人擔(dān)憂的是，在流向發(fā)達國家的非洲人才中，以醫(yī)護人員居多，這使本來就疾病肆虐的非洲大陸雪上加霜。為了實現(xiàn)聯(lián)合國到２０１５年將艾滋病感染率和母嬰死亡率下降一半的目標(biāo)，非洲大陸至少需要１００萬名醫(yī)護人員，但現(xiàn)有醫(yī)護人員的數(shù)量遠遠無法滿足這一要求。世界衛(wèi)生組織規(guī)定，每１０萬名居民至少要有１００名護士提供服務(wù)，而在非洲某些最不發(fā)達國家，這一比例只能達到世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。

聯(lián)合國人口基金發(fā)表的報告認為，發(fā)達國家對醫(yī)護人員的巨大需求是造成非洲高素質(zhì)人才流失的主要原因。例如，英國明年年所需的醫(yī)生將比今年增加２．５萬名；美國在２０２０年之前需要增加１００萬名醫(yī)護人員；加拿大和澳大利亞今后５年的護士缺口分別為７．８萬和４萬名。該機構(gòu)警告說，如果國際社會不幫助非洲國家加大醫(yī)療投入，采取措施吸引人才和更新醫(yī)療設(shè)備，非洲的醫(yī)療衛(wèi)生體系將面臨瓦解的危險。

有關(guān)人士把非洲人才外流的原因歸為四點：一是貧困與戰(zhàn)亂；二是體制方面的限制；三是待遇欠佳；四是科研環(huán)境不理想。據(jù)統(tǒng)計，整個非洲大陸在科技方面的投入還不足其國民生產(chǎn)總值的０．３％。

非洲當(dāng)?shù)剌浾撜J為，人才流失給非洲國家至少帶來以下幾個方面的后果：首先，非洲國家培養(yǎng)一名高科技人才一般需要花費１５萬美元，而這筆費用足以供非洲最不發(fā)達國家的５００個農(nóng)民生活一年。人才外流，導(dǎo)致非洲國家的教育經(jīng)費也不斷流失；其次，為了彌補人才的不足，非洲國家又不得不以高薪聘請外國專家，每年用于支付外國專家工資的開銷高達４０億美元，僅此一項就耗費非洲每年所獲外來援助資金的三分之一。第三，由于缺乏人才，許多非洲國家的科研項目難以正常進行，一些科研成果也無法推廣和應(yīng)用。

尋求解決非洲人才外流的辦法，實際上是一個探索如何在全球化進程中維護弱小國家利益的問題，其徹底解決需要國際社會的共同努力，尤其是發(fā)達國家在這方面有不可推卸的責(zé)任。而非洲國家各國政府也應(yīng)采取切實措施，在全社會營造尊重知識、尊重人才的氛圍，鼓勵海外人士回國效力。